天津配资大本营巴西学者：从“大英治世”到“美国失序”，规则动摇的世界再次面临抉择

导读天津配资大本营

随着世界格局的转变，单边主义、地缘冲突和内部矛盾使二战后美国主导的全球体系陷入失序。美国试图利用自身的经济、科技、军事等实力，剥夺竞争对手的发展权，进而阻碍新兴力量的崛起。其做法破坏了自己一手打造的世界秩序，使全球政治、经济和社会层面出现动荡。国际社会应警惕无序竞争，改善全球治理，共建一个包容、公平、合作、可持续发展的新规则体系。

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作者：马尔科斯·科尔德伊罗·皮雷斯

(Marcos Cordeiro Pires)

巴西圣保罗州立大学国际政治经济学教授

人类文明建立在规则的基础之上，自原始社会以来，人类社会生活只可能在基于规则的环境中发展，规则的历史要比文字和法庭的历史久远得多。杀人越货、偷抢拐骗等行为在任何古代文明都是被禁止的。随着社会分工的发展，人们创造了商业和基于货币化的交换活动，规则也相应地变得更加复杂、更加系统。

资本主义生产方式出现后，欧洲贸易急剧扩张，于是当时的世界霸主英国改革了自己的制度，并将其强加于世界各地。具体来说，它修改了《济贫法》和《住所法》等一批封建时代的旧法规，废除了行会制度，放松了对穷人自由迁徙的限制，建立起了全国性的劳动力市场，适应了城市工业化发展对劳动力的大量需求。

1844年，英国通过《银行宪章法》，确立了英格兰银行的垄断地位，也确立了黄金储备与可发行纸币之间的比例关系，英国货币金本位制度的正式成形，这是自由主义国际秩序创建历史中的一个标志性事件。后来英国将这一模式扩展到其他国家，让英国的全球金融霸权至少维持到1914年。

英国巩固自身霸权的另一个重大措施，是于1848年废除了《谷物法》。法律从此不再保护本地粮食生产者，沉重打击了土地贵族势力，加速了自由贸易时代的来临。自那时起，英国开始向整个世界强力输出权力平衡体系、自由主义国家、市场自我监管和金本位等制度理念，成为后来所谓的“大英治世” (Pax Britannica) 的支柱。这些规则被当时的世界主要工业化国家所采纳，进而在19世纪中期至第一次世界大战前这段漫长时期，为世界经济国际化奠定了基础。

图片来源：中国日报

1919年一战结束后，国际联盟成立天津配资大本营，但它无法协调列强之间的利益纷争，因此，国际社会持续动荡，直到1945年第二次世界大战结束，随着联合国和布雷顿森林体系的建立，世界终于迎来了新的秩序。在这个国际关系的新阶段，美国成为了新的世界霸主，影响着世界政治、军备竞赛、金融货币和多边机构。即便是现在，美国仍对国际货币基金组织和世界银行的行动拥有一票否决权。然而不同的是，80年后的今天，我们目睹了当年由美国主导建立的世界秩序，正被它自己亲手破坏。

在中东许多地区，美国在一未经法律程序、二没有联合国授权的情况下，使用无人机大杀四方。

特朗普在他的第一个美国总统任期内，开始了瓦解二战后秩序的最后一步。他针对中国发起了一场贸易战，还拒绝为世界贸易组织的上诉机构任命法官，故意为组织的运作制造障碍。继任的拜登政府延续了这一立场，继续推动经济“脱钩”，使全球化进程面临风险。今年初，随着特朗普第二任期的开始，国际规则在保护主义、胁迫手段、单边制裁、武力威胁，以及削减包括世界卫生组织在内的联合国机构经费等一系列操作下进一步分崩离析。

为了维护霸权地位，应对全球力量新格局的出现和“全球南方”国家的崛起，美国的精英阶层已开始采取行动，试图剥夺竞争对手的发展权，控制技术转让，打断价值链，要挟跨国企业将生产活动转移到美国。美国身为一个全球大国，如今竟成为全球经济中一个不稳定的变量。

图片来源：新华社

面对深刻的技术进步、日益严峻的国际安全形势，以及气候变化等全球性挑战，人类发展进程正处于十字路口。在这关键时刻，重建一种能够给世界人民带来希望、稳定和可预测性的全球秩序非常重要。

从这个意义上说，“全球南方”在金砖国家等机制框架下积极协作值得肯定，中国提出的一系列全球倡议同样具有重要意义。这些行动旨在推动保障各国发展权，构建一个一国的安全不以他国安全为代价，每个民族的文化特性和历史传统都得到尊重，不把自身模式或等级秩序强加给其他国家的安全的国际环境。

5月20日，中国国务院副总理刘国中在第78届世界卫生大会上表示，中国将在未来5年对世界卫生组织增加约5亿美元支持。目前，世卫组织正在寻求更多资源，弥补美国“退群”可能带来的损失。这个例子表明，为了支持一个包容、民主、合作、公平、对环境负责的新秩序，多边主义亟需加强。没有秩序和规则，就没有文明，只有野蛮。